《杭州市促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》全文已于2026年5月1日起正式施行‌，是全國部聚焦具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的地方性法規(guī)，由杭州市人大常委會通過、浙江省人大常委會批準(zhǔn)，旨在為該新興產(chǎn)業(yè)提供系統(tǒng)性制度保障。
索引號： 11330100002489444E/2026-1010548591
一章 總則‌
一條‌ 為促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)G質(zhì)量發(fā)展，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造人工智能創(chuàng)新G地，結(jié)合本市實際制定本條例。
第二條‌ 適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動。
第三條‌ 明確定義：
具身智能機(jī)器人‌：具備物理形態(tài)，融合人工智能技術(shù)實現(xiàn)感知、認(rèn)知、決策和行動一體化自主能力，可與真實環(huán)境實時交互并完成復(fù)雜任務(wù)的智能機(jī)器人。
具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)‌：涵蓋技術(shù)研發(fā)、制造集成、服務(wù)運(yùn)營及多行業(yè)場景應(yīng)用的全鏈條經(jīng)濟(jì)活動。
第四條‌ 堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，遵循‌創(chuàng)新驅(qū)動、場景牽引、生態(tài)協(xié)同、安全可控‌原則。
第五條‌ 市政府將該產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題；區(qū)縣（市）政府按規(guī)劃落實相關(guān)工作。
第二章 技術(shù)創(chuàng)新‌
第十一條‌ 完善基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，鼓勵企業(yè)、G校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)和省市重大科研任務(wù)。
第十二條‌ 建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，允許‌多技術(shù)路線并行立項‌，根據(jù)動態(tài)競爭結(jié)果給予資助，激發(fā)創(chuàng)新活力。
第十三條‌ 支持具身智能模型、運(yùn)動控制系統(tǒng)、多機(jī)協(xié)同系統(tǒng)研發(fā)，提升可靠性、安全性與泛化能力。
第十四條‌ 鼓勵核心元器件、零部件、新材料及‌自主技術(shù)芯片‌研制，增強(qiáng)軟硬件協(xié)同適配能力。
第十五條‌ 支持建設(shè)全國重點(diǎn)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技平臺，推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)。
第十六條‌ 推動‌開源技術(shù)生態(tài)建設(shè)‌，支持企業(yè)、開發(fā)者依托開源社區(qū)開放算法、模型和工具鏈。
第三章 基礎(chǔ)設(shè)施‌
構(gòu)建多元智算供給體系，提供普惠性算力支持；
推進(jìn)科研儀器設(shè)施開放共享，加大重大基礎(chǔ)設(shè)施開放力度；
建設(shè)G質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間，推動數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用。
第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展‌
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測分析，實施“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”措施；
優(yōu)化工業(yè)用地布局，拓展融合研發(fā)、中試、檢測、都市型生產(chǎn)等功能的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)空間；
鼓勵企業(yè)構(gòu)建商業(yè)秘密管理體系，保護(hù)核心技術(shù)成果。
第五章 應(yīng)用賦能‌
推動行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景，特別是在工業(yè)制造、城市管理、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援等領(lǐng)域；
建立“‌試用‌”機(jī)制，支持通過合作創(chuàng)新采購等方式推動新技術(shù)新產(chǎn)品落地；
鼓勵在物流、教育、文旅、農(nóng)業(yè)等場景開展融合應(yīng)用創(chuàng)新。
第六章 安全管理‌
明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展底線：禁止危害安全、公共安全、人身財產(chǎn)安全及侵犯個人隱私的行為；
要求遵循以人為本、透明可釋、安全可控的科技倫理原則；
建立‌編碼管理、電子圍欄、全生命周期追溯‌等監(jiān)管機(jī)制，探索適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)的治理模式。
第七章 附則‌
本條例自‌2026年5月1日起施行‌；
由市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門牽頭組織實施，各相關(guān)部門依職責(zé)協(xié)同推進(jìn)。

《條例》明確，具身智能機(jī)器人是指具備物理形態(tài)，通過融合人工智能技術(shù)實現(xiàn)感知、認(rèn)知、決策和行動一體化，可與真實環(huán)境實時交互、完成復(fù)雜任務(wù)的智能機(jī)器人。這一定義厘清了具身智能邊界，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供了規(guī)范依據(jù)。

《條例》共七章50條，以“小快靈促”為特點(diǎn)，對此，杭州市人大常委會法工委副主任黃旼進(jìn)一步闡釋：“‘小’就是以‘小切口’破題，聚焦具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)這一細(xì)分賽道‘準(zhǔn)確滴灌’；‘快’就是以‘快節(jié)奏’搶抓杭州打造人工智能創(chuàng)新高地機(jī)遇，從啟動立法調(diào)研到《條例》出臺，不到一年時間；‘靈’是以‘靈機(jī)制’回應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，破解企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用賦能等方面的瓶頸。”她強(qiáng)調(diào)，本次立法的核心在于“促發(fā)展”�！稐l例》出臺將促進(jìn)構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。