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數(shù)字山東2020行動方案

來源:雷克智能      編輯:創(chuàng)澤      時間:2020/4/17      主題:山東新基建   [加盟]

一、加快建設(shè)數(shù)字政府


(一)推進政務(wù)服務(wù)“一次辦好”。加快政務(wù)服務(wù)流程再造,多面推動“一窗受理·一次辦好”改革。推進線上線下政務(wù)服務(wù)一體化,年底前依申請類政務(wù)服務(wù)事項多面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“一鏈辦理”集成服務(wù)不少于100項。(省政府辦公廳牽頭,省大數(shù)據(jù)局配合,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))大力推廣“愛山東”APP,實現(xiàn)“一部手機走齊魯”。(省大數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


(二)推進機關(guān)辦事“一次辦好”。加強在線協(xié)同辦公、移動辦公、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),完善“山東通”APP服務(wù)功能,提升網(wǎng)上辦公效率。(省大數(shù)據(jù)局牽頭)加強組織、機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)全省機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制、人員、經(jīng)費等的綜合管理。(省委編辦、省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳牽頭)強化財政業(yè)務(wù)一體化集中管理,實現(xiàn)指標(biāo)流、資金流和業(yè)務(wù)流閉環(huán)運行。(省財政廳牽頭)深入推進黨政機關(guān)事業(yè)單位辦公用房、公務(wù)用車等公有資產(chǎn)全生命周期管理。(省機關(guān)事務(wù)局牽頭)推動檔案電子化建設(shè),建成全省統(tǒng)一的數(shù)字檔案管理系統(tǒng),開展原生電子文件歸檔和電子檔案接收“單套制”試點。(省檔案館牽頭)建設(shè)機關(guān)事業(yè)單位監(jiān)管考核平臺,年底前選取部分部門(單位)進行試點。(省委編辦、省大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負責(zé))


(三)推進決策服務(wù)數(shù)字化。統(tǒng)籌匯聚政府和社會數(shù)據(jù)資源,開展基于大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和融合應(yīng)用。圍繞省委、省政府重點工作,在宏觀經(jīng)濟監(jiān)測、重大項目監(jiān)管、營商環(huán)境評價等方面建立分析模型,開展監(jiān)測評估,提升決策服務(wù)水平。在應(yīng)急指揮、治安防控、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)畜牧、金融安全、社會信用、化工轉(zhuǎn)型等L域開展示范應(yīng)用,強化預(yù)測預(yù)警。在社會保障、教育衛(wèi)生、文體旅游、社會救助等與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)L域開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升公共服務(wù)水平。建成數(shù)字山東全景地圖,形成統(tǒng)一的展示、分析、調(diào)度和指揮平臺。(省大數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


(四)推進基礎(chǔ)支撐一體化。構(gòu)建“一個平臺、一個號(碼)、一張網(wǎng)絡(luò)、一朵云”的支撐體系。完善一體化大數(shù)據(jù)平臺,推動基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫和通用業(yè)務(wù)庫“四庫一體”數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。推行“一號通行”,將身份證號碼和統(tǒng)一社會信用代碼作為標(biāo)識,實現(xiàn)一次認證“全網(wǎng)通行”。完善電子政務(wù)“一張網(wǎng)絡(luò)”,實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五J網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完善電子政務(wù)“一朵云”,優(yōu)化全省政務(wù)云布局,提升云服務(wù)層J。完善政務(wù)信息系統(tǒng)項目統(tǒng)籌管理機制,實現(xiàn)項目規(guī)劃、建設(shè)、數(shù)據(jù)、運維全環(huán)節(jié)、全要素管理。完善云、網(wǎng)、數(shù)、應(yīng)用一體化安全保障體系,建立跨部門、跨地區(qū)的安全管理工作聯(lián)動機制。(省大數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦、省公安廳牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


二、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟


(一)推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。開展數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)培育“沃土行動”,支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,重點扶持小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展。年內(nèi)孵化100個左右創(chuàng)業(yè)團隊,為小微企業(yè)培訓(xùn)萬名技術(shù)人員。(省大數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))編制區(qū)塊鏈專項規(guī)劃,建設(shè)省J區(qū)塊鏈專業(yè)園區(qū)。出臺加快推動軟件產(chǎn)業(yè)G質(zhì)量發(fā)展的政策措施。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))加強人工智能及芯片L域重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)布局,推進創(chuàng)新平臺資源開放共享。(省科技廳牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


(二)提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。建設(shè)智慧農(nóng)業(yè),力爭年底前建成100個左右的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))推動工業(yè)制造智慧升J,加快實施“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”行動和“個十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育行動。推動企業(yè)上云上平臺,啟動數(shù)字化智能化技術(shù)改造三年行動計劃,深入實施“萬企萬項”技改工程。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))加快智慧化工園區(qū)建設(shè)。年底前化工園區(qū)、重點監(jiān)控點危險化學(xué)品儲罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷的信息采集和監(jiān)測設(shè)備。完善對危險化學(xué)品運輸車輛全過程、全周期、全時段監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳等按職責(zé)分工負責(zé))加快智慧服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動開展數(shù)字化普惠金融項目,加強公共征信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善融資服務(wù)信息平臺。加快現(xiàn)代物流智能化改造,支持物流設(shè)施智能化升J和共建共享。完善好客山東網(wǎng)全域旅游信息公共服務(wù)平臺。培育一批特色鮮明的電商龍頭企業(yè)、電子商務(wù)網(wǎng)店,發(fā)展新媒體電商和直播電商。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、人民銀行濟南分行分別牽頭,省大數(shù)據(jù)局、省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局配合,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))大力發(fā)展智慧海洋,制定實施山東省智慧海洋發(fā)展三年推進計劃。(省海洋局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


(三)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深入實施數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)突破行動,支持建設(shè)50個左右省J數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。實施數(shù)字經(jīng)濟平臺建設(shè)行動,支持建設(shè)20個左右省J數(shù)字經(jīng)濟平臺。(省大數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))支持打造“算谷”,加快形成“云數(shù)智”一體化生態(tài)系統(tǒng)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))推動重點行業(yè)L軍企業(yè)構(gòu)建雙創(chuàng)平臺,引導(dǎo)中小企業(yè)參與云設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈協(xié)同等,完善網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系。(省科技廳牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


三、著力構(gòu)建數(shù)字社會


(一)加快新型智慧城市建設(shè)。分J分類推動新型智慧城市建設(shè),制定推進新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見,持續(xù)完善新型智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。扎實做好批省J試點建設(shè),啟動開展第二批試點工作。(省大數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


(二)推動社會治理準(zhǔn)確化。建設(shè)數(shù)字“平安山東”,加速匯聚相關(guān)信息資源,推動公共安全視頻監(jiān)控等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。(省委政法委牽頭,省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))完善數(shù)字化應(yīng)急指揮,構(gòu)建空天地感知監(jiān)測、融合通信、大數(shù)據(jù)智能決策于一體的指揮救援體系。(省應(yīng)急廳牽頭)開展公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)匯聚,建設(shè)疫情防控主題信息資源庫,運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù),完善疫情風(fēng)險研判和預(yù)警工具。(省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局牽頭)推動生態(tài)環(huán)境智慧治理,加強對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源等數(shù)據(jù)分析研判。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)推動自然資源智慧治理,基本完成國土空間規(guī)劃“一張圖”。(省自然資源廳牽頭)構(gòu)建數(shù)字“法治山東”體系,加強行政執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務(wù)等信息化建設(shè)。(省司法廳牽頭)加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè),推進監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享,推動實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管和即時監(jiān)督。(省政府辦公廳牽頭,省發(fā)展改革委、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局配合,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


(三)推動公共服務(wù)便捷化。完善公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng),提升公共就業(yè)人才服務(wù)智能化水平。在工程建設(shè)L域推廣應(yīng)用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)工資支付全過程監(jiān)管。推進社會保障卡一卡通,年底前實現(xiàn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險可異地經(jīng)辦業(yè)務(wù)的“全省通辦”。(省人力資源社會保障廳牽頭)推動在線教育普適服務(wù),加快出色數(shù)字教育資源共建共享。加快數(shù)字校園建設(shè),年底前數(shù)字校園建設(shè)覆蓋率超過90%。(省教育廳牽頭)推進文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè),提升公共圖書館、文化館數(shù)字服務(wù)能力。(省文化和旅游廳牽頭)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”,開通“15分鐘健身圈”電子地圖。(省體育局牽頭)推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,加快電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查共享授權(quán)使用。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設(shè),促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展。(省衛(wèi)生健康委,濟南市政府按職責(zé)分工負責(zé))探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)!眲(chuàng)新應(yīng)用,推動醫(yī)保電子憑證和移動支付應(yīng)用。(省醫(yī)保局牽頭)多面推行無感化、電子化G速收費和停車收費。(省交通運輸廳牽頭)加快社會救助信息化建設(shè),提升救助效率和準(zhǔn)確度。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺應(yīng)用,逐步形成線下線上相結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。(省民政廳牽頭)完善省扶貧開發(fā)綜合平臺功能,為脫貧攻堅提供信息化支持。(省扶貧開發(fā)辦牽頭)


四、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施


(一)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G組網(wǎng)部署,年底前全省新開通5G基站4萬個。推動城市千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè),統(tǒng)籌推進移動和固定網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展。推動智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立移動交互廣播電視傳播體系。(省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省廣電局、省大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負責(zé))促進分布計算、邊緣計算和超J計算協(xié)同發(fā)展,支持培育和引進全國性、行業(yè)性社會化大數(shù)據(jù)中心。(省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省科技廳分工負責(zé))


(二)推進基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升J。加快基于5G的車聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),開展濱萊智能網(wǎng)聯(lián)G速公路封閉測試基地建設(shè)試點。推動無人港口作業(yè),打造智慧港口。推進京杭運河智慧航道建設(shè),提升內(nèi)河水運數(shù)字化水平。(省交通運輸廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省水利廳、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))積J部署立體化水利監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)和感知設(shè)備,實現(xiàn)涉水信息的動態(tài)監(jiān)測和智能感知。(省水利廳牽頭,各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


五、強化保障措施


加強組織L導(dǎo),完善督導(dǎo)檢查、評估評價等工作機制,以工程化方式推動任務(wù)落實。開展數(shù)字山東發(fā)展水平中期評估、數(shù)字政府建設(shè)年度評估。完善數(shù)字山東建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,啟動大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用L域地方立法工作。實施“百千萬”大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)提升工程。加大宣傳力度,提G數(shù)字山東知名度和影響力。(省大數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門、各市政府按職責(zé)分工負責(zé))


抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省監(jiān)委,省法院,省檢察院。各民主黨派省委,省工商聯(lián)。

  



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