4月12日,湖北省人民政府出臺《關(guān)于加快推進重大項目建設(shè)著力擴大有效投資的若干意見》(以下簡稱《意見》),要求各地各有關(guān)部門千方百計搶時間、搶機遇、搶要素,優(yōu)服務(wù)、優(yōu)管理、優(yōu)環(huán)境,迅速掀起重大項目建設(shè)新G潮,充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,力爭把疫情造成的損失降到低限度,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,為實現(xiàn)決勝多面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)提供有力支撐。
部分是搶抓政策機遇謀劃重大項目。主要圍繞項目“怎么謀”,從源頭提G重大工程項目質(zhì)量,解決當前儲備項目“少、小、散、舊”。擬圍繞政府專項債券11個L域,預(yù)算內(nèi)投資8個L域66個專項,特別國債4個L域32個專項,以及新型基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升J、疫情催生的新經(jīng)濟L域,全力策劃一批當前和“十四五”標志性重大工程項目,爭取更多政策、資金、項目落地湖北。
第二部分是堅持問題導(dǎo)向分類做實前期工作。主要針對項目準備達不到“可準入、可落地、可申報、可持續(xù)”的問題,將加大項目前期工作的要求具體化,遵循項目提出、項目可行性研究、項目設(shè)計、開工準備四個階段規(guī)律,提出了各類項目各階段做好前期工作的內(nèi)容和深度要求,要求各地擬定需要開展前期工作項目清單,通過精細化管理,盡快提G成熟度,解決好當前項目前期工作推進滯后,難以按計劃落地開工建設(shè)的問題。
第三部分是實行掛圖作戰(zhàn)準確推動項目建設(shè)。主要是聚焦項目建設(shè)“抓什么”,提出了各地各部門要聚焦政府投資項目、省J重點項目、新開工項目、督辦推動開展四項專項行動(政府投資項目“百日攻堅”專項行動、省J重點項目提速提效專項行動、新開工項目“比曬亮”專項行動、“四督四促”專項行動),明確各地各部門工作任務(wù)和時間節(jié)點,要求梳理項目清單,摸清項目底數(shù),分J準確調(diào)度,加強考核督辦,壓實責任,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)困難和問題,倒排工期,量化進度,確保按時間節(jié)點完成目標任務(wù)。
第四部分是優(yōu)化資源配置建立“要素跟著項目走”機制。主要是圍繞要素保障難題,堅持項目導(dǎo)向,建立長效機制,著力破解土地、能耗、污染物排放總量指標、資金等要素制約,堅決破除“寬打?qū)捤恪钡拇址虐l(fā)展思維,樹立強烈的集約節(jié)約意識,不斷提G全要素生產(chǎn)率,為項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境和穩(wěn)定預(yù)期。
第五部分是千方百計利用各種資源大力開展招商引資。主要是落實《湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施》(鄂政發(fā)〔2020〕6號)文件精神,充分創(chuàng)新招商方式,調(diào)動各種資源,全力以赴抓好做大投資增量工作。
第六部分是堅持G位推動優(yōu)化投資環(huán)境。主要是加強組織保障,提G審批效率,優(yōu)化信用環(huán)境,增強社會信心,引導(dǎo)投資預(yù)期。堅持投資工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化,推動各地按照屬地原則,分J分層切實把投資和項目建設(shè)工作抓落實。
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